Как узаконить и что является перепланировкой балкона или лоджии

Разрешение на остекление балкона, штрафы и согласование незаконного остекления лоджии

Владельцам квартир, в которых есть балкон или лоджия, следует знать, что, решив произвести их остекление, они тем самым изменяют внешний вид фасада здания. Без получения разрешения в соответствующей инстанции это действие жильца будет считаться противоправным, и хозяину жилья может быть выписан штраф.

Такой, казалось бы, безобидный вопрос, как остекление, вызывает массу вопросов у хозяев жилья и требует согласования с административными органами.

Является ли остекление балкона перепланировкой?

Не является, но приравнено к ней. Остекление, как любое другое изменение жилой или общей площади, должно соответствовать определенным законом нормам: санитарным, гигиегическим, пожарным, нормам безопасности эксплуатации и другим.

Остекление балкона или лоджии должно соответствовать установленным нормам, чтобы его можно было узаконить

Следует учитывать, что при остеклении не только изменяется архитектурный вид здания, но и увеличивается нагрузка на плиты перекрытия и отделку фасада за счет веса стекла и отделочных материалов. К тому же из-за некачественно произведенных работ по остеклению существует вероятность выпадения стекла или части оформления наружной стороны балкона или лоджии.

Существуют и примеры категорического запрета на отдельные виды работ по остеклению.

Например, нельзя остеклять балкон или лоджию с одновременной обшивкой внутренней стороны вагонкой. Это нарушает нормы пожарной безопасности. Ими предусмотрен запрет на отделку этих помещений любыми горючими материалами.

Нельзя размещать на них и радиаторы отопления, системы “теплый пол” и другие виды обогревателей, присоединенных к общедомовым коммуникациям. Существует и много других запретов, о которых владелец квартиры узнает, когда обратится за разрешением на остекление своего балкона или лоджии.

Чем грозит незаконное остекление балкона?

Не согласованное остекление балкона может привести к штрафу и требованию вернуть исходное состояние объекта за счет собственника

В соответствии с КоАП РФ ст. 7.21 на владельца квартиры, осуществившего самовольное остекление или перепланировку будет наложен штраф в размере 2-2,5 тыс. руб.

Наряду с этим ему будет выдано предписание о демонтаже сделанных изменений. В том случае, если собственником жилья эти рекомендации будут проигнорированы (даже если штраф за остекление балкона оплачен), согласно ст.

29 Жилищного кодекса РФ к нему могут быть применены санкции, предусматривающие ответственность вплоть до расторжения договора социального найма (в том случае, если владелец не является собственником жилого помещения) или продажи квартиры.

Если остекление произведено самовольно, остается два выхода: попытаться узаконить его или же демонтировать

Порядок получения разрешения на остекление балкона или лоджии

Процедура получения разрешения на остекление или перепланировку прописана в Постановлении Правительства Москвы №73-ПП от 8.02.2005 г.

Порядок согласования

• Прежде всего нужно получить в БТИ технический паспорт на квартиру. Содержащаяся в нем информация сообщает о изначальном состоянии жилья, и впоследствии на ее основании производится разработка проекта остекления или перепланировки.
• Далее нужно получить техническое заключение от организации, которая занималась разработкой проекта здания о возможности остекления.
• После чего нужно обратиться в организацию, имеющую разрешение на проектирование (в подавляющем большинстве случаев это та же организация, которая выдала техническое заключение) по поводу разработки проекта остекления.
• Следующий этап: согласование с ДЭЗом (управляющей домом компанией).
• На соответствие санитарно-гигиеническим нормам нужно получить согласование в Роспотребнадзоре (СЭС).
• Относительно соответствия проекта остекления пожарным нормам выдаст заключение Госпожнадзор.
• Москомархитектура должна подписать согласование на соответствие проекта остекления внешнему виду здания.
• Тем жильцам, которые владеет квартирой по договору найма, нужно будет обратиться в департамент жилищной политики г. Москвы (или в другой орган, в ведомстве которого находится квартира).
• В том случае, если здание является памятником архитектуры, нужно будет согласовать проект на остекление с Москомнаследием.

  Эта инстанция одна из самых сложных. Здесь часто отказывают в разрешении на остекление.

• Если здание расположено вдоль правительственной трассы, то необходимо согласование с ФСО (Федеральной службой охраны).
• После того как все согласования будут получены, нужно сдать документы в Мосжилинспекцию округа. Именно она выдаст разрешение на остекление.

Можно ли и как узаконить перемены в квартире, если убрать балконную дверь с окном и объединить комнату?

Существует один достаточно облегченный вариант для получения разрешения на остекление или соединение комнаты и балкона, воспользоваться им можно в случае, если кто-то из ваших соседей уже обращался с подобным вопросом в архитектурную инспекцию. Тогда появляется возможность не заказывать свой проект, а воспользоваться уже готовым (это очень экономит время и деньги), но так везет не всем.

Куда обращаться?

Нужно иметь четкое представление о том, с каким организациями придется в данной ситуации иметь дело и с чего, собственно, начинать.

Организации, которые нужно будет посетить, следующие:

• БТИ.
• Управление архитектуры.
• Жилищная инспекция.
• МЧС.
• Роспотребнадзор (Санэпиднадзор).

Алгоритм действий:

1. Первым делом нужно начать с разработки архитектурного проекта или составления схемы помещения (подробной), в которых будут отражены все запланированные изменения.
2. Далее с заявлением, запросом на выдачу технического паспорта и разработанным проектом следует обратиться в БТИ для рассмотрения документов и согласования. После тщательной проверки (проверяется соответствие технических решений по устройству остекления и сопутствующих работ нормам и проекту данного здания) БТИ выдает свое разрешение или запрет (с учетом всех конкретных обстоятельств).
3. Если разрешение получено, то далее нужно будет пройти согласование данного проекта в нескольких инстанциях: МЧС, Роспотребнадзоре (или Санэпиднадзоре), Жилищной инспекции. После всех согласований документы нужно представить в ЖЭК.
4. После этого можно приступать непосредственно к самим работам. Проводиться они должны в строгом соответствии с согласованным проектом.Если вдруг обнаружатся малейшие отклонения от разработанного документа, то акт не будет подписан и, соответственно, всю процедуру согласования придется проходить заново.
5. В процессе работ, после того как будет закончен демонтаж перегородки, нужно будет пригласить сотрудников БТИ чтобы они зафиксировали произведенные изменения и составили соответствующий акт о перепланировке в квартире. После окончания работ нужно будет взять в БТИ новый технический паспорт.

Документы для согласования

Документы, которые необходимы для согласования перепланировки балкона в квартире:

• Проект перепланировки.
• Технический паспорт квартиры.
• Согласие всех собственников квартиры (письменное).
• Свидетельство о праве собственности на данную квартиру (нотариально заверенная копия).
• Заключения о возможности проведения перепланировки в данной квартире (от МЧС, Роспотребнадзора, Жилищной инспекции).
• Согласование от уполномоченной архитектурной организации.
• Документы, удостоверяющие личность обратившегося заявителя.
• Заявление на перепланировку.

Что учесть при трансформации конструкции с выносом?

При остеклении балкона с выносом следует обязательно учесть:

1. Историческую ценность дома, мало шансов получить согласование на внесение изменений в фасад здания, которое относится к историческому фонду или имеет культурную ценность.
2. Мнение соседей, потому что балкон является частью фасада, то есть общедомовым имуществом.
3. Приготовиться к тому, что придется собрать большое количество необходимых справок и других документов в различных инстанциях.

Многие, особенно обладатели небольших квартир, естественно, желают хоть немного увеличить полезную площадь жилого пространства за счет выносного остекления балкона.

ВАЖНО! При выносе балкона не более, чем на 300 мм, оформлять разрешение не требуется.

Если же вынос планируется сделать более глобальным, то без разрешения не обойтись. Собственно говоря, расширить площадь балкона можно двумя способами:

1. Расширение площади с помощью выноса подоконника.
2. Увеличение площади балкона по основанию плиты (по полу).

В первом способе остекленная рама выносится вперед на ширину сконструированного подоконника, получается, что с трех сторон конструкция выдвинется за пределы прежнего балконного ограждения примерно на 30-35 см. Это достаточно прилично увеличит полезную площадь.

Второй способ (увеличение по полу) значительно сложнее, но зато с его помощью возможно увеличить площадь даже на полметра. Это дает возможность для более комфортного его использования.

Отвечает юрист Татьяна Трофименко:

На основании Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.06 ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Следовательно, претензии по состоянию и по качеству обслуживания жильцы многоквартирного дома должны предъявлять управляющей организации. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ УК обязана устранять указанные недостатки. В случае, если жилищная эксплуатационная компания не справляется с обязанностями или игнорирует обращения, можно обратиться с жалобой в органы государственной жилищной инспекции.

Если собственник квартиры решил застеклить балкон самостоятельно, ему необходимо учесть несколько нюансов. Во-первых, данные шаги как минимум следует согласовать с управляющей организацией, так как затрагивается непосредственно общее имущество МКД. Во-вторых, судебная практика в некоторых случаях рассматривает остекление балкона как незаконную перепланировку. Напомним: перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Заявление о согласовании перепланировки подается в местную администрацию. В-третьих, город на уровне локальных актов может принять решение о запрете остекления балконов на центральных или продольных улицах для того, чтобы поддерживать единый культурный облик с условием об административной ответственности.

На практике же чаще всего собственники жилых помещений не предпринимают никаких мер по согласованию остекления балкона с компетентными органами, что может грозить судебными процессами и обрушением балкона в целом.

Таким образом, чтобы минимизировать риски, вам в первую очередь необходимо обратиться в управляющую организацию с жалобой на устранение недостатков в общем имуществе. Если в удовлетворении требований будет отказано, то с заявлением о проведении проверки и ходатайством о привлечении управляющей компании к административной ответственности нужно идти в государственную жилищную инспекцию.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Этапы монтажа раздвижных окон на балконе

Смонтировать сдвижные окна на балкон можно самостоятельно. При этом стоит заранее ознакомиться с алгоритмом проведения такого мероприятия и стараться не нарушать обозначенных этапов.

Особенность монтажа заключается в четком выверении горизонтали. Балконные раздвижные системы очень чувствительны к любому перекосу или отклонению от обозначенных горизонталей. Варианты остекления с использованием различных материалов немного отличаются.

Начинается работа с оформления основания.

Изготавливается металлический подрамник, который закрепляется на ограждении с помощью дюбелей и шурупов. К подрамнику непосредственно крепится рама. Если она будет изготовлена из алюминиевого профиля, то монтаж проводится на месте. В случае использования окон из ПВХ конструкция уже будет собрана. Останется только закрепить створки и вставить стеклопакеты.

Установка основания для рамы

Производитель всегда нумерует предоставляемые детали, поэтому собрать их воедино и соединить с помощью шурупов легко. Первоначально скрепить составляющие части можно с помощью ленточного крепежа.

Крепление подоконника производится с помощью саморезов. Он может быть цельный либо составленный из нескольких частей (в зависимости от размера). В креплении отлива существует два варианта: поверх подоконника или непосредственно к раме. При креплении к раме конструкция не нуждается в заделывании силиконом.

Установка подоконника

По выполнению этих этапов выполняется непосредственно монтаж секций рамы и установка козырька. Сначала фиксируется верхняя часть, затем – боковые. Чтобы произвести крепление правильно, необходимо приложить уровень к профилю по вертикали. Затем нужно просверлить на отмеренных расстояниях отверстия под дюбели.

Фиксация козырька производится сверху на планки с помощью саморезов по металлу. Правильная установка козырька поможет своевременно отвести дождевую воду, не дав ей попасть внутрь. Завершающий этап – установка створок. Вставляются они несложно: сначала – верхняя часть, затем, после легкого прижатия створки вверх, – нижняя. Тем же образом поступают с прочими скользящими деталями.

По желанию устанавливается антимоскитная сетка и жалюзи, направленные по горизонтали. Фиксируется такая защита от солнца непосредственно к пластиковой либо алюминиевой раме.

Профиль из алюминия, имеющий одинарное стекло, любим многими за свой незначительный вес, длительный срок службы и практичность. Бывают стеклопакеты, содержащие 2 или 3 стекла. Система скольжения настолько отлажена, что нагрузка на подшипники незначительна.

Профессионалы для оформления окон на небольшой лоджии советуют использовать именно алюминиевый профиль (подробнее в статье “дизайн маленькой лоджии“).  Он характеризуется незначительной шириной. Поэтому легко устанавливается на тонкие металлические уголки или заранее подготовленные подоконники. Ролики вмонтированы в направляющие полозья, обеспечивают легкое передвижение створок.

Установка створок

Часто для удобства на таких конструкциях устанавливают специальные защелки, предназначенные для блокировки.

Удобство алюминиевых сдвижных конструкций в том, что их можно без труда снять, обратно поставить, например, при необходимости помыть с двух сторон. Они легкие, поэтому с такой задачей справится женщина.

Разрешение на остекление — как получить

Решив действовать в рамах закона, спешить не стоит. С чего начать? Как узаконить и согласовать остекление балкона? С этими вопросами сталкивается большинство желающих обустроить балконную площадь на законных основаниях. Есть один упрощённый вариант, о котором не все знают. Отправляйтесь в архитектурную инспекцию и поинтересуйтесь о наличии разрешения на остекление среди живущих в вашем доме. Если у кого-то оно имеется, можно просто воспользоваться действующим проектом, заказывать свой не придётся. К документам прикрепляется справка от УК, в которой подтверждается соответствие остекления вашего балкона общей архитектурной концепции. Если у соседей разрешения нет, придётся самостоятельно делать заявку на рассмотрение проекта и согласовывать его в архитектурном управлении.

Является ли остекление балкона перепланировкой

Разрешение обязательно при любых вариантах остекления. При выявлении несоответствия принятым нормам, санэпидемстанция и отдел пожарной безопасности могут запретить установку пластиковых профилей. Монтаж более популярных в последнее время алюминиевых конструкций также требует наличия разрешения, подтверждённого в соответствующих органах.

К кому обращаться

Получение разрешения не обойдётся без участия следующих организаций:

1. БТИ. Архитектурный проект — первое, что необходимо подготовить. Проект направляется и рассматривается в БТИ. После обсуждения технических деталей, эта организация выносит окончательное решение насчёт допустимости остекления и возможности выполнения планируемых работ.
2. Архитектурно-планировочное управление. После успешного утверждения проекта в БТИ решается вопрос относительно соответствия внешнего облика балкона. На данном этапе возможны отказы, даже если ранее принятые варианты были утверждены. В случаях, когда остекление балкона меняет фасад здания кардинально, придётся пересмотреть прежнее оформление или вообще отказаться от остекления.
3. Жилищная инспекция и Межведомственная комиссия по перепланировке выносят общее заключение.

Став обладателем разрешения на остекление, можно приступать к ремонту, но после завершения работ нужно будет обратиться в Управу, Управляющую компанию и в Жилинспекцию. В этих организациях выдаётся акт о выполненном переустройстве. При выявлении отклонений от проекта, этот документ могут просто не подписать. В таких случаях потребуется реконструкция лоджии или балкона, нужно будет тратиться на возвращение первоначального вида. Возможно другое решение, в уже существующий проект вносят необходимые изменения. В таком случае процесс согласований, получения разрешений начинается заново. В БТИ делается заказ на обмер квартир, данные вносятся в технический паспорт жилья. Помимо этого, все запланированные и предпринятые изменения в обязательном порядке передаются для учёта в ЕГРП.

Причины отказа — когда остекление невозможно

Случаи, когда получить разрешения на остекление становится проблематичным или вовсе невозможным нередки. Это возможно если:

• подтверждена историческая ценность дома, его статус архитектурного памятника;
• строение хрущёвского типа, слишком старое, запланированный под снос;
• лоджии обшиты легковоспламеняющимися материалами и утеплены деревянными рамами;
• радиаторы отопления и тёплые полы связаны с общедомовыми коммуникациями.

Остекление балкона – дело кропотливое и хлопотное. Это касается не монтажных работ, они как раз проходят оперативно, процесс затягивается из-за подготовки, оформления и получения необходимых документов. В помощь владельцам квартир в крупных городах созданы и работают специальные организации. Это позволяет экономить время и избавляет от необходимости обращений в многочисленные инстанции.

Законное остекление без изменения фасада здания

Подготовительный этап

Человек, который живет на последнем этаже, может хотеть установить стеклопакеты на открытый балкон в качестве дополнительной защиты помещения. Подобная преграда может снизить вероятность проникновения воров в жилище. Люди, которые живут на других этажах, могут стремиться таким образом расширить площадь.

Перед тем как проводить работу по остеклению балкона, владельцу квартиры нужно выполнить несколько действий. Первое — это получение согласия всех жильцов. Балкон является частью фасада и, следовательно, общедомовым имуществом, поэтому нужно провести общее собрание жильцов, где нужно получить определенное количество голосов — не меньше 70%.

Государственные органы могут запрещать вносить изменения в облик здания в случае, если оно имеет статус «памятник архитектуры», поэтому лучше заранее уточнить, является ли дом историческим.

Особенности присоединения лоджии к комнате или кухне

Перепланировка касается многих конструктивов, что влечет в каждом случае свои особенности, которые придется учитывать.

Каковы особенности присоединения лоджии к комнате со снятием оконного проема? При демонтаже оконного блока проем нельзя расширять, а также запрещается разрушать простенок и участок стены над бывшим окном: стена может оказаться несущей.

Категорически недопустимо убирать перемычку, неважно, из чего она изготовлена. Можно ли узаконить перепланировку лоджии со сносом подоконной стены? Подоконную стену разбирать до самого основания допустимо только в кирпичных и в монолитных домах, исключение составляют дома панельного и блочного типов (здесь порожек является несущим элементом)

Можно ли узаконить перепланировку лоджии со сносом подоконной стены? Подоконную стену разбирать до самого основания допустимо только в кирпичных и в монолитных домах, исключение составляют дома панельного и блочного типов (здесь порожек является несущим элементом).

При сносе подоконной стены есть еще и другие ограничения:

• так как отопительные приборы обычно располагают под окнами, то при разборке подоконной стены придется переносить радиатор;
• радиатор запрещается устанавливать в зоне лоджии, нужно будет располагать его внутри комнаты.

Чаще всего батарею устанавливают на соседнюю стену, поближе к стояку отопления.

Проблему составляет то, что на лоджии не разрешается проводить трубы теплоснабжения от общедомовой теплосети, а также делать разводку тепла по полу, причем даже в электрическом варианте. Эта зона должна оставаться неотапливаемой.

Чтобы избежать потерь тепла, нужно очень ответственно отнестись к утеплению стен и полов самой лоджии, а остекление сделать мощным: теперь тепло из комнаты или кухни будет распределяться и на добавленную площадь. Поэтому требуют сделать барьер в виде хотя бы стеклянной перегородки.

Не всем понятно, зачем согласовывать перепланировку со службой МЧС. А дело в том, что лоджия в ее проектом варианте выполняла роль эвакуационного выхода в случае пожара, а новый проект все меняет, ухудшая положение с противопожарными мерами.

Все должно быть в соответствии с законом, а это значит, что сначала необходимо оформить разрешение, а уже потом – приступать к строительным работам.

Получив отказ, не стоит отчаиваться, можно подать в суд.

Если же, уверенный в том, что согласование почти в кармане, владелец все же произвел присоединение лоджии, а потом разрешения не дали, тогда нужно узаконить перепланировку через суд.

При отрицательном результате придется все восстановить, что приведет к очередным материальным затратам.

Строительные работы

Расширение балкона можно провести 3-мя способами:

Технология «Бабочка».

В этом случае балкон удлиняют по фермам, которые закреплены к наружной стене дома по двум сторонам и под углом 45 градусов.

Технология «Косынка».

С таким вариантом осуществляется остекление за пределами парапета. Благодаря этому методу удается расширить пространство всего на 30 см с каждой стороны. Безусловно, этот способ не затратный и довольно простой. Для этого нужно установить оконные рамы на кронштейны, которые крепятся к парапету или же к каркасу, сваренному от пола. В итоге получается довольно просторный балкон.

Расширение по плите.

Данный метод позволяет существенно увеличить общую площадь балкона, выполняется данная работа в несколько этапов.

Вначале необходимо срезать старый парапет и нарастить каркас новой несущей плиты.

Чтобы это выполнить: в стену следует углубить на 25 см швеллера, делается это над плитой и по обеим сторонам от основания плиты. Швеллера соединяются между собой прочными стальными уголками. Затем проводится монтаж нового парапета по увеличенному каркасу. Тот участок, который выходит за пределы старой плиты можно закрыть любым материалом, это жесть, вагонка и так далее.

Новый пол желательно обшить досками, выполнить отделку парапета и наварить каркас для остекления. Данная процедура увеличения площади балкона довольно трудоемкая и требует получения разрешительных документов в соответствующих органах, указанных в законе РФ.

Пошаговая инструкция по остеклению балкона своими руками

В качестве примера рассмотрим установку стандартных пластиковых и алюминиевых систем.

Замеры

• Высота — ее измеряют по всему переднему краю с шагом 1 м. Принимают минимальное значение. Нулевым уровнем служит парапет, пол либо дополнительное ограждение. Верхом является потолочная плита. Если планируется установка пластиковых систем, от полученного значения отнимают 10 см. Для алюминиевых разница оставит 4 см.
• Ширина — она соответствует расстоянию между краями основания. В случае с системами ПВХ от полученного значения отнимают 5 см, при использовании алюминиевого профиля — 2-3 см.

Сборные элементы изготавливают на заказ. Необходимо подготовить схему, указав на ней расположение открывающихся и неподвижных створок. Перекосы также следует отметить. Размеры верхней и нижней панели должны совпадать. Расстояние между ними, взятое по вертикали, должно быть одинаковым на всем периметре.

Лучше воспользоваться услугами замерщика — так будет проще избежать ошибок. Специалист поможет составить список деталей и комплектующих.

Instagram @planeta_dizajna

Instagram @planeta_dizajna

Instagram @planeta_dizajna

Instagram @planeta_dizajna

Instagram @planeta_dizajna

Instagram @planeta_dizajna

Instagram @planeta_dizajna

Подготовка к монтажу

Перед тем как застеклить балкон самому, необходимо очистить пространство от мусора и вынести все вещи. Несущая способность пола и потолка должна была пройти проверку при разработке проекта. Дефекты на их поверхности нужно устранить. Осыпающийся бетон удалить, трещины заделать. Возможно, потребуются работы по усилению плит.

При необходимости парапет утепляют и укрепляют. Применять можно только негорючие материалы — минеральную вату, пенополиуретан, обшивку гипсокартоном. Использовать вагонку и пенопласт запрещено.

Основание следует обработать укрепляющими грунтовками и антисептиками. Оно находится в постоянном контакте с внешней средой. Даже после тщательной гидроизоляции внутри могут появиться бактерии и влага.

Установка пластиковых систем

• Комплект распаковывают и проверяют, все ли детали на месте.
• Из рам извлекают стеклопакеты, створки снимают.
• На нижней стороне конструкции крепят опорный профиль. По краям на саморезы ставят фиксирующие пластины. Для них проделаны специальные пазы. Расстояние от краев до пластин — 15 см.
• Раму ставят в проем и выравнивают по уровню. Ее фиксируют на анкеры и саморезы. Могут применяться крепежи, входящие в комплект. В случае, когда система состоит из двух блоков, их сшивают вместе, не оставляя зазоров.
• Пустоты по периметру запенивают. Пену наносят на сухую поверхность.
• Снаружи монтируют отливы, внутри — подоконник. Верхний отлив служит козырьком, защищающим от снега и дождя. Нижний закрывает шов, заполненный пеной. Для крепления используют оцинкованные шурупы. Верх фиксируют на потолочной плите, низ — на ограждении.
• Створки и стеклопакеты возвращаются на свои места.